中国日报网消息:军工公司在央企红利上缴中将不再受“免单”照顾。记者获悉,自2011年开始,军工公司将要开始上缴红利。上述消息在国资委一官员口中也得到了证实,至于具体的上缴比例,国资委相关业务部门表示还尚未有结果。
此外,对于一直在试行5%-10%征收比例的其他央企,也将在明年“被”提高红利的征收比例。“下一步具体怎么办,关键看公司的经营状态。成熟型公司可以提高比例,爬坡型公司要加以支持。”国资委相关人士表示。
“免单”倒计时
“军工公司明年也要开始上缴红利。”对于这一消息,数位军工公司的负责人表示还没有接到国资委的消息,不过对于从2011年开始将要上缴2010年的红利,他们表示:“我们心里都已经有了准备。”
央企红利是对国有资本经营预算的俗称,指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。
按照叁年前财政部和国资委发布的《中央公司国有资本收益收取管理暂行办法》,军工公司作为第叁类公司享受的是暂缓上缴或者免交红利的政策,不过叁年过后,上述特权即将结束。上述消息在国资委一官员口中也得到了肯定。“从明年开始,我们要开始征收军工公司的红利”。一位不愿具名的军工公司负责人表示对于上缴红利公司已经做好了心理准备。军工公司近几年利润的大幅攀升也为此次的上缴做好了准备,据上述军工公司负责人透露:“目前国资委旗下的11家军工公司,近几年已经从以往全行业亏损的困难局面走向了全面盈利,今年应该情况会更好。”
“2009年中国军工行业经济利润超过500亿,军工总产值年均增长28%。”本月初,国家工业和信息化部军民结合推进司副司长曹志恒在重庆透露了上述数字。据了解,目前军工公司的利润增速已经远远超过了央企利润的平均增长水平。至于具体上缴比例,国资委负责该业务的国资收益局相关人士表示目前还没有对具体的上缴比例达成一致。
军工公司加入红利上缴大军后,央企红利的盘子能增加多少?如果按照国资委此前规定的一般公司的上缴比例5%核算,在军工公司2009年利润超过500亿的情况下,军工公司上缴的红利至少25亿。而根据财政部此前公布的《对于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》,预计央企2009年将上缴的红利为421亿元。
不过,上述军工公司负责人表示,因为军工行业的特殊性,军工公司的上缴比例应该与一般的公司有所区分。“我认为1%-2%的比例比较合适。”该负责人表示军工公司应该交,但是比例不能太高。“一方面,军工公司承担着国家安全的重任,同时也通过军工资产益处的效应为国民经济服务,也就是民用产业的发展,但是民用产业的发展目的也是为了反哺军品的发展,这和一般公司是不一样的。”“而且对于军工公司而言,军品的利润都被限制在5%左右。如果国家再收取5%的红利,对于公司来说在军品这块儿的生产上,就完全没有利润可言。”他补充道。
不过,也有来自军工行业的专家表示,目前军工公司的绝大部分利润都来自于民品,例如民用船舶、民用飞机等。“目前军工公司中民用产业对利润增长的贡献率已经接近90%,成为利润增长的第一动力。”为此他建议可以将军工公司的军品和民品分开,军品部分不征收红利,对民用产业利润的征收比例可以参考一般公司的比例进行。
红利上缴比例或将提高
除了军工公司将不再享受“免单”的照顾政策外,其他的央企红利上缴的比例也有望从明年开始向上调整。“研究提高中央公司税后利润上缴比例”这一任务已经写进了财政部公布的2010年工作要点。目前,启动于2007年的央企分红将收取标准分为叁类,资源型特征公司,例如中石油、中石化等上缴比例为10%,一般竞争性公司上缴比例为5%;军工公司、转制科研院所公司,上缴比例待定。
一位财政部官员表示:“目前的比例相对低一点,社会上要调高的呼声也比较强烈,我们希望研究能不能适当提高。”至于提高幅度,他说目前还没有方案,下一步需要同国资委研究。
对此,国资委一位官员表示目前新的上缴比例还未出台,“下一步具体怎么办,关键看公司的经营状态。成熟型公司可以提高比例,爬坡型公司要加以支持。”
国务院发展研究中心公司所副所长张文魁此前也曾经建议,“按照国际上或者是国内民营公司的一些分红,一般成长型公司是10%-20%,成熟型公司是50%,国有公司折中一点,也可以取个中间数。”据了解,目前地方国资对重点国有公司的红利征收比例也高于目前央企上缴的比例,在20%左右。
不过,有国资委官员特别强调,红利可以适当提高,但是“抽血不能抽得太狠”。他作出上述表述的理由在于:央企现阶段应该进一步加强研发和生产能力,而这无疑需要大笔资金的支持。“央企尽管利润现在看起来还不错,但是持续发展的动力不够,持续增长的背后就是技术和产物,现在央企真正储备了15-20年技术和产物的公司还没有一家,我认为一家公司如果没有储备15-20年的技术和产物,是很危险的。”该官员表示。据《经济观察报》报道
来源:舜网-济南日报 编辑:马原