记者在28日举行的“中国(上海)自由贸易试验区中外记者集体采访活动”中获悉,目前有约6000家公司办理了核名手续,等待入驻自贸区。自贸区2014版负面清单正在征求意见,有望进一步缩短。明年上半年,《中国(上海)自贸试验区条例》将完成并发布实施。
根据上海自贸区管委会的统计,截至11月22日,自贸区共办结新设公司1434家。其中,外资新设公司38家,平均注册资本约1500万美元;内资新设公司1396家,平均注册资本约2500万元。上海国际能源交易中心注册资本最大,达到50亿元。注册资本最小的是一家内资公司,数额为3万元。新设公司以贸易类和服务类为主,占比分别为69%和26%,还有约40家金融机构和部分物流公司。
值得一提的是,目前还有约6000家公司办理了核名手续,成为自贸区下一阶段公司设立的主要对象。“自贸区激发了社会的创业热情,这种热情堪比上世纪90年代的浦东开发开放。从平均注册资本看,入驻自贸区的公司质量总体是好的。”上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任戴海波说。
针对市场流传的到自贸区炒作空壳公司说法,戴海波表示:“在自贸区空壳公司很难有生存空间,因为自贸区公司的年度报告实行公示制,并会生成经营异常名录,严重的会被吊销经营资格。”
在自贸区新设公司中,外资公司数量占比不到3%。对此,上海市副市长、上海自贸区管委会主任艾宝俊表示,外资公司对自贸区的兴趣其实很大,他本人也接待过很多世界500强公司如高盛集团的颁贰翱。“这些大公司有一个特点,即投资决策要经过战略部门认真研究,找出业务着力点,才能最终落地。所以,自贸区运营初期外资公司数量较少是正常过程,不能以短期现象作出常态化的判断。”
对于备受关注的自贸区负面清单,艾宝俊表示,“目前2014版负面清单正在征求意见。我们认为,负面清单还有改进空间。2013版负面清单参照我国的国民经济分类,下一步可考虑借鉴国际经验,完善分类方法。同时,现有清单内的190项管理措施也有缩短的可能。”
在自贸区操作细则中,目前央行的金融细则还未出台。艾宝俊说,目前自贸区管委会正与监管部门紧密合作,配合央行的分账核算操作办法,对区内6000多家存量公司进行梳理排摸,帮助银行建立公司数据底账,并支持人民银行加快建设自贸试验区资金监控系统,为人民币资本项目可兑换、利率市场化及人民币跨境使用等相关政策落地做好准备。
“从防范风险的角度看,自贸区金融开放需要进行流程设计和账户监管,等这方面的工作测试完,就到了可以公布的时候。”艾宝俊说。
“中国(上海)自由贸易试验区中外记者集体采访活动”由国务院新闻办组织,共吸引境内外69家媒体130余名记者参加。采访团将实地走访上海外高桥保税区、上海洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区,全面展示上海自贸区的发展现状。
