近年来,山西省委、省政府高度重视中小公司的发展,先后出台了一系列政策措施,有力地促进了全省中小公司和“小巨人”公司的发展。特别是去年以来,按照省委、省政府的决策部署,全省中小公司管理系统,创新工作机制,加大扶持力度,强化服务举措,在大力推进全省中小微公司发展的同时,狠抓“小巨人”公司培育工作,取得了比较明显的成效。2012年底,全省中小公司总户数11.27万户,其中年营业收入超亿元的“小巨人”公司809户,占全省中小公司总户数的0.7%;当年实现营业收入约3000亿元,占全省中小公司营业收入的17.7%。他们的目标是,力争“十二五”期间,全省每年新增100户销售收入超亿元的“小巨人”公司,到2015年,全省新增500户“小巨人”公司。
山西省中小公司局相关部门负责人告诉记者,“小巨人”公司是中小公司的“领头羊”,是大公司的“预备队”,是中小公司提供增加值、税收、科技创新的中坚力量。着力培育并提升“小巨人”公司,对推动山西省工业化、城镇化进程,促进全省经济社会的健康持续发展都具有十分重要的意义。目前,“小巨人”公司面临的困难有群体规模偏小、创新能力不足、集群化程度不高、扶持政策的针对性不强与公共服务能力不强等。山西省委、省政府高度重视这些问题,通过规划目标,重点培育、出台政策,创优环境、强化责任,严格考核、多措并举,综合服务、责任到人,定点帮扶、资金支持,助力成长、典型示范,交流经验等7项工作措施,努力营造宽松环境,确保“小巨人”公司健康发展。
长治市高新区在土地紧张的情况下,规划720亩土地,优先办理土地证,供应“小巨人”培育公司,解决了发展空间问题。中池联华公司与荷兰飞利浦公司合作开发尝贰顿单元板项目需土地66亩,高新区政府主动为公司审批土地,促进了项目落地。晋中市为实际租用农村集体土地建厂10年以上、连续3年产值5000万元以上、近3年纳税总额1000万元以上的“小巨人”培育公司给予土地出让挂牌价格优惠,并优先办理建设用地手续等。忻州市对年营业收入首次超1亿元以上、10亿元以上和50亿元以上的中小公司由同级财政给予返还奖励,其金额按公司上缴税金地方留成部分比上年增加部分的50%返还奖励;对公司的董事长和总经理,由市政府予以表彰并给予奖励,奖励金额由同级财政按照其当年实缴个人所得税地方留成部分比上年增加部分的50%返还奖励。
今年,为大力实施“小巨人”公司提升工程,下大力气培育一批具有核心竞争力、在全国同行业占有一席之地的龙头公司,山西省中小公司局将会同省直有关部门,一是强化政策支持,抓紧研究制定推进“小巨人”公司发展的专项政策,重点从放宽市场准入、加强产业引导、引进领军人才、促进技术创新、发展总部经济、拓展对外贸易、解决发展用地、政府资金支持、优势资源集聚、生产要素倾斜等方面,支持“小巨人”公司快速成长。二是注重规划引导。编制山西省“小巨人”提升工程总体规划,坚持分类指导的原则,根据公司在不同成长阶段的实际需求,采取针对性扶持政策,推动初创期公司、成长期公司、壮大期公司“三个梯队”联动发展,形成合理的培育梯次。指导“小巨人”培育对象编制好发展规划,引导公司把发展的着力点放到提高公司科技创新、管理创新、产物创新能力和融资能力、市场开拓能力上。三是完善培育机制。健全“小巨人”公司数据库,对全省销售收入在5000万元至1亿元的公司进行摸底调查,全面掌握“小巨人”公司培育对象情况。建立动态管理机制,根据公司生产经营情况,对“小巨人”公司培育对象实施动态调整。继续完善省中小公司局处级以上干部联系公司制度,积极推进建立省、市、县三级联动的“小巨人”公司培育工作机制,定期召开专题会议,研究协调解决“小巨人”公司发展工作中的重要问题。全面提升“小巨人”公司培育工作的前瞻性、针对性和实效性,努力推动全省“小巨人”培育公司持续健康发展。(记者 孙瑞生 实习记者 成翃)
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