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地方合作面临空前机遇

程国平认为，俄罗斯在去年加入奥罢翱和着力开展振兴远东计划的背景下，俄市场必将更加开放和规范，中俄在加强地方合作方面前景看好。

2012年中俄贸易额再创历史新纪录，达到881.6亿美元，较上一年增长11.2%。去年，中俄首脑已确定双边贸易额在2015年达到1000亿美元，在2020年达到2000亿美元的目标。

程国平表示，和中国接壤的俄罗斯远东地区地域辽阔，资源丰富，并具有重要的地缘战略意义，其开发程度将是决定俄罗斯走向复兴的关键。俄政府已采取多种措施，强调和亚洲国家，尤其是中国的合作。

“俄罗斯有振兴远东的计划，我国有西部开发和振兴东北老工业基地的计划，两国在发展战略上有很多契合点，具有广大的发展空间和潜力。中俄已将加强地方合作列入到两国政府间合作规划，两国地方政府对加强地方合作也有空前的积极性，目前有关合作都在积极进行中。”他说。

程国平同时指出，中俄地方合作由来已久，具有坚实的基础，而今后需要加强的是在两国政府的支持下，以一定的政策倾斜来推动两国有关部门切实落实国家层面的计划，促进两国地方和公司积极参与并完成对接。

“引进中国劳动力、吸引中国公司投资对俄方来说已是一个必然趋势。当然，这种引进必须是在有序、合法的渠道下进行的。”他说。