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方案出台时机已成熟

在财政部上述会议召开不久，6月28日，“首届百家矿业公司峰会”在青岛召开。在此次会议上，有公司提出“免征资源税，从根本上降低矿山公司税费负担”观点，得到众多矿业公司一致认同。据悉，上百家国内知名矿业公司在这次会议上形成了一份“建议”，准备递交国土资源部，寄希望其主管部门能顾及到公司的经济不受影响而助公司一臂之力。

针对公司的免征资源税要求，张斌对此却有不同看法，他向《中国经济周刊》表示，公司负担重就免征或减税是惯用的思路，但对矿产资源这类型的公司来说，矿产资源税不是太重而是太轻了。

“对公司而言，没有喜欢重税负的。如果说公司的经营困难，金融危机背景下现在很多公司的经营也都很困难，如果因为公司经营困难就希望免征或降低税收，而且是免征或降低资源税的税收，这个问题还需要从长计议、综合考虑，不能公司说什么就是什么。”张斌说。

刘桓则从垄断的角度阐述了资源类公司的亏损减税问题。

“目前，能源产业的现象很是微妙，员工和公司的开采成本等，一般是按照高煤价格确定的，一旦煤炭或石油价格下跌，按照他们的计算方法可能会亏损；尽管如此，但是员工和管理层的工资依然很高，看看那些煤老板买股票、买房子的疯狂劲头就知道了。现在关键问题不是他们的公司是否亏损，而在于他们整个的薪酬核算体系本身存在诸多的疑问。”刘桓告诉《中国经济周刊》，是否减税不能完全听公司怎么说，要测算一下公司的毛利水平到底是多少。

尽管公司呼声如雷贯耳，但是从长远来看，矿产资源税费标准上调似乎不可避免。

国家开发银行原副行长刘克崮在相关场合表示，去年以来国家采取了一系列结构性减税的措施，估计今年减税额在5000亿左右，而改革资源税初期增加的税负也就是二叁百亿左右，相关行业增加这样一个税负，和国家给予他们的大量减税数额相比是可以冲抵的，所以今年是改革资源税的最好时机。

“最起码，征税能够唤起全民的节能意识，从长远看还是有好处的。”刘桓说。

编辑：肖亭 来源：中国经济周刊